जॉर्जिया में मीडिया की आलोचना और नियम या कैसे करें

लेवानी तेवदोरदेज़ द्वारा

स्वतंत्र आत्म-नियामकों की भूमिका को स्वीकार करके और सरकार के मीडिया को महत्वपूर्ण बनाए रखने के लिए, जॉर्जिया के मीडिया नियामक ने स्वतंत्र राष्ट्रवाद को चोट पहुंचाई।

जॉर्जियाई राष्ट्रीय संचार आयोग (GNCC) को लाइसेंसिंग प्रसारकों के प्रभारी के रूप में एक स्वतंत्र प्राधिकरण माना जाता है और यह सुनिश्चित करता है कि वे कानून का अनुपालन करते हैं।

हालांकि, इसकी हालिया कोशिशों में मीडिया की सामग्री के साथ मध्यस्थता करने की अनुमति देने के लिए नई शक्तियां हासिल करने की कोशिश है, और सरकार के अनुकूल लेखकों को काम पर रखने के द्वारा देश के मीडिया साक्षरता प्रयासों का राजनीतिकरण करने के लिए विपक्षी समाचार आउटलेट्स ने अपनी स्वतंत्रता पर संदेह डाला, स्थानीय पत्रकारिता समुदाय में हैकल्स बढ़ाए।

इस साल संसदीय चुनावों की उम्मीद करने वाले देश में, इस तरह की पक्षपातपूर्ण स्थिति चिंताजनक है।

कानूनी कारक

जॉर्जिया में नागरिक समाज के संगठन देश के प्रसारण कानून में संशोधन करके अधिक नियामक शक्तियों को हथियाने की कोशिश के लिए जीएनसीसी की आलोचना करते हैं। जीएनसीसी ने पिछले दिसंबर में संसद को अपना कानूनी प्रस्ताव भेजा। यदि अपनाया जाता है, तो संशोधन राष्ट्रीय भाषा की अदालतों के साथ-साथ GNCC को नफरत फैलाने वाले कंटेंट के फैसलों के बारे में नागरिकों से शिकायतों को संभालने की अनुमति देगा, जो आमतौर पर जॉर्जियाई स्व-नियामक निकायों द्वारा किए जाते हैं, इस प्रकार नियामक और अदालतों को सेंसर मीडिया सामग्री के लिए अभूतपूर्व अधिकार प्रदान करते हैं। । जॉर्जिया में प्रेस की आजादी खतरे में पड़ जाएगी, मीडिया विशेषज्ञों का तर्क है।

GNCC और स्थानीय मीडिया के अधिवक्ताओं ने पहले असहमत थे, लेकिन यह पहला मौका है जब नियामक स्व-नियामक निकायों द्वारा सामान्य रूप से किए गए कार्यों को संभालने की कोशिश कर रहा है, एक स्थानीय संघ, जर्नलिस्टिक एथिक्स के जॉर्जियाई चार्टर के निदेशक मरियम गोगोस्साविली ने कहा। ।

जीएनसीसी मीडिया क्षेत्र में नियामक क्षमताओं के साथ एक प्रशासनिक एजेंसी के रूप में काम करता है, जिसमें प्रसारकों का लाइसेंस, प्रसारण लाइसेंस धारकों द्वारा गतिविधियों की निगरानी और मीडिया बाजार में एकाधिकार की रोकथाम सहित अन्य चीजें शामिल हैं। मीडिया में अभद्र भाषा को विनियमित करना देश के स्व-नियामकों का काम है, जो प्रसारकों को अपनी कंपनियों के भीतर कानून बनाने के लिए बाध्य करते हैं।

यूरोपीय संघ के नियमों के साथ संघ के नियमों के साथ सामंजस्य स्थापित करने के उद्देश्य से यूरोपीय संघ के साथ एक समझौते के हिस्से के रूप में, जॉर्जियाई ब्रॉडकास्टिंग कानून अब ऑडीओविज़ुअल मीडिया सर्विसेज डायरेक्टिव (एवीएमएसडी) द्वारा प्रस्तावित प्रावधानों को शामिल करने के लिए संशोधित किया जा रहा है, यूरोपीय संघ का मुख्य मीडिया कानून जिसका नवीनतम संस्करण 2018 में अपनाया गया था।

जीएनसीसी में एवीएमएसडी के लिए जिम्मेदार इवने माखराडेज ने बताया कि कानून में बदलाव "हाई-प्रोफाइल अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों" की सिफारिश पर किए गए थे जिन्होंने तर्क दिया था कि स्व-विनियमन को समाप्त कर दिया जाना चाहिए।

"लेकिन आयोग ने प्रसारकों की चिंताओं पर विचार किया और इसे बरकरार रखा,"

मकरध्वज ने कहा।

फिर भी, सेंसरशिप का खतरा है।

“वास्तव में, हमने कभी नहीं कहा कि स्व-नियामक तंत्र परिपूर्ण हैं; इन तंत्रों में काफी सुधार की जरूरत है।

"हालांकि, यह जीएनसीसी का कानूनी दायित्व है कि वह स्व-नियमन को बेहतर बनाने के लिए निवेश करे [हालांकि] उसने ऐसा करने का कभी प्रभावी प्रयास नहीं किया है।"

2019 के अंत में जीएनसीसी ने इस तरह की आलोचना को स्वीकार करते हुए, मीडियाक्रिटिक को लॉन्च किया, जो स्थानीय मीडिया उद्योग को कवर करने वाली एक वेबसाइट है, जिसे नियामक द्वारा राष्ट्रीय मीडिया साक्षरता रणनीति को बढ़ावा देने के लिए एक उपकरण के रूप में प्रस्तुत किया जाता है, जिसे 2018 में जीएनसीसी द्वारा मसौदा तैयार किया गया है। इस रणनीति का उद्देश्य जॉर्जियाई को प्रोत्साहित करना है। गुणवत्ता पत्रकारिता और अधिक प्रभावी ढंग से मीडिया के काम का आकलन करने में समाज को शामिल करना।

वास्तव में, हालांकि, पत्रकारिता की गुणवत्ता के सवालों को दूर करने से मीडियाक्रिटिक मीडिया के नियंत्रण को बढ़ाने के लिए जीएनसीसी द्वारा एक और प्रयास की तरह दिखता है।

फर्स्ट ग्लांस वाज़ गलत था

पहली नजर में, स्वतंत्र पर्यवेक्षकों ने जॉर्जियाई मीडिया साक्षरता रणनीति में कोई समस्या नहीं देखी।

"किसी ने भी वहां कोई ख़तरा नहीं देखा,"

कहा कि माईया मायाशविदेज़, जॉर्जियाई इंस्टीट्यूट ऑफ पब्लिक अफेयर्स (जीआईपीए) में एक जन-संचार प्रोफेसर, एक त्बिलिसी-आधारित विश्वविद्यालय।

मीडियाक्रिटिक पर एक नज़दीकी नज़र, एक अलग तस्वीर दिखाती है।

मीडियाक्रिटिक द्वारा किए गए कार्य का सबसे समस्यात्मक पहलू सरकार से जुड़े विशेषज्ञों की भागीदारी है जो मीडिया का स्वतंत्र रूप से आकलन करने का दावा करते हैं।

जॉर्जियाई ड्रीम के एक मुखर समर्थक के रूप में जाना जाने वाला जॉर्जियाई दार्शनिक गुरी सुल्तनिशविल्ली, मीडियाक्रिटिक के लेखकों में से एक है। अपने पोस्ट में, उन्होंने सरकार के अनुकूल मीडिया पर ममता रखते हुए विपक्ष के करीब मीडिया पर हमला किया। 20 फरवरी 2020 को एक पोस्ट में, सुल्तानिशविल्ली ने जॉर्जियाई पूर्व प्रधान मंत्री, वनो मेरिबिशिली की जेल से रिहाई के प्रचुर मीडिया कवरेज की आलोचना की। हालांकि, जॉर्जिया के सभी मीडिया में, सुल्तानिशविली ने केवल माउंटवारी टीवी को शर्मसार किया, एक प्रसारक जिसे विपक्ष के साथ साइडिंग जाना जाता था।

मीडियाक्रिटिक में, इस तरह के पूर्वाग्रह अपवाद के बजाय नियम है।

"आलोचना को स्वीकार करने के लिए आलोचनात्मक पक्ष के लिए, आलोचना करने वाले दल की आलोचना में कम से कम भरोसा होना चाहिए,"

मिकाशाविदेज़ ने कहा कि सरकार द्वारा प्रायोजित मीडिया आलोचकों ने बिना किसी विश्वसनीयता के नगण्य है।

Mediacritic GNCC की छतरी के नीचे संचालित होता है, और GNCC द्वारा उत्पन्न राजस्व से वित्त पोषित होता है। इसके लेखकों में ज़विद अविलानी जैसे संदिग्ध सार्वजनिक शख्सियतें शामिल हैं, जो ओबिकटिवी टेलीविजन चैनल के एक एंकर हैं, जो जॉर्जिया में रूसी प्रचार के मुखपत्र के रूप में जाने जाते हैं, या लिबरली में एडिटर-इन-चीफ़, शेरेना शावर्डशविल्ली, एक ऑनलाइन समाचार पोर्टल जिसका राजनीतिक एजेंडा इसके प्रगतिशील होने का संकेत देता है। पत्रकारों को पिछले साल छोड़ने के लिए

लोकतंत्र और मीडिया: दोनों स्टेक पर

अपनी शक्तियों को बढ़ाने और मीडिया सामग्री को नियंत्रित करने के लिए जीएनसीसी की ड्राइव जॉर्जिया की पत्रकारिता के भविष्य के लिए एक बीमार शगुन है। संस्था ने जॉर्जियाई राज्य के हाथों में एक दमनकारी उपकरण बनने का जोखिम उठाया, स्थानीय मीडिया एनजीओ के एक समूह, मीडिया एडवोकेसी गठबंधन के समन्वयक नटिया कापनदेज़ ने कहा।

"यह मेरे लिए स्पष्ट है कि जीएनसीसी राजनीतिक प्रभावों से मुक्त नहीं है,"

कापनदेज़ ने कहा। अगर जीएनसीसी स्व-विनियमन को दमनकारी साधन में बदल देता है और एक ही समय में मीडिया के आउटलेट की आलोचना करने के लिए मीडिया साक्षरता के रूप में प्रच्छन्न एक शक्तिशाली तंत्र बनाता है, "जॉर्जिया में पहले से ही टूटे हुए मीडिया परिदृश्य और पेशेवर रिक्त स्थान" निस्संदेह आगे क्षतिग्रस्त हो जाएंगे, कापनजे कहा हुआ।

जॉर्जिया में संसदीय चुनावों में गिरावट के साथ, अच्छे, उद्देश्यपरक रिपोर्टिंग पर इस तरह के राजनीतिक नियमन के विषाक्त प्रभाव कठिन नहीं हैं।

लेवानी तेवदोरदेज़ केंद्रीय यूरोपीय विश्वविद्यालय में सार्वजनिक प्रशासन का छात्र है।

यह लेख CEU स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी में Marius Dragomir द्वारा आयोजित प्रैक्टिकम क्लास के भाग के रूप में प्रलेखित और लिखा गया था।